Какие коррективы внес коронавирус в законодательство о противодействии коррупции? Сколько времени осталось у тех, кто еще не представил сведения о доходах? Об этом и многом другом сегодня поговорим с начальником отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Лещенко Юлией Олеговной.
- Юлия Олеговна, как уже известно, срок подачи сведений о доходах был продлен до 1 августа. Каким образом это отразилось именно на вашей работе?
- Работаем в прежнем режиме. Большинство госслужащих, подающих сведения, уже отчитался о своих доходах, расходах и об обязательствах имущественного характера. Также более 60% лиц, замещающих муниципальные должности, сдали справки о доходах, а также уведомления об отсутствии сделок по приобретению имущества, ценных бумаг, акций. После 1 августа еще будет месяц для представления уточненных сведений. До 20 августа будем размещать сведения о доходах госслужащих по установленной форме в сети «Интернет».
- Что дальше происходит со сведениями о доходах, они просто приобщаются к личному делу?
- Сведения о доходах мы анализируем, сравниваем со сведениями за предыдущие периоды. Если выявляются нарушения, то это становится поводом для назначения проверки.
- Какие еще есть основания для назначения проверки?
- Основаниями для назначения проверки является информация, представленная правоохранительными органами, средствами массовой информации, а также информация управления по результатам проведенного анализа справок.
- Как проходит проверка?
- Направляются запросы в регистрирующие органы и банки, изучаются представленные служащими документы и его пояснения, при необходимости у третьих лиц проводятся опросы. Также в правоохранительные органы могут быть направлены запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
- Существуют ли уважительные причины, по которым госслужащих может не представить справку в срок?
- Права не представлять сведения о доходах на себя у госслужащего нет. Есть право по уважительным причинам не представлять сведения о доходах на супругов и несовершеннолетних детей, в этом случае госслужащему до окончания декларационной кампании необходимо представить соответствующее заявление. Заявление будет рассмотрено конфликтной комиссией, по итогам рассмотрении примется соответствующее решение, то есть либо причина признается уважительной, либо неуважительной.
- Какие меры принимаются к госслужащему, не представившему сведения о доходах в срок без уважительной причины?
- В случае неисполнения обязанности по представлению сведений о доходах в установленный срок служащий подлежит увольнению, а полномочия лица, замещающего муниципальную должность - досрочному прекращению полномочий, в том числе в связи с утратой доверия. В случае, если за нарушение антикоррупционного законодательства к должностному лицу применена мера ответственности в виде увольнения в связи с утратой доверия, то управлением обеспечивается включение данных сведений в общероссийский реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
- Все ли госслужащие подают сведения о доходах?
- Сведения о доходах представляют не все госслужащие, а только те, кто замещает должности, замещение которых связано с коррупционными рисками. Должности с коррупционными рисками включены в Перечень. То есть справки о доходах представляют те служащие, которые замещают должности, включенные в Перечень
- На какие основные моменты нужно обратить, заполняя форму сведений о доходах? Какие наиболее типичные ошибки?
- Самые частые нарушения допускаются в разделе 4 справки о доходах «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях». Служащие не указывали счета, открытые в банках на 31 декабря (в том числе, с целью погашения кредитных обязательств, возникших в связи приобретением сотовых телефонов, бытовой техники, верхней одежды и др.) Также служащие полагали, что если ими указано финансовое обязательство, равное или превышающее 500 000 рублей в разделе 6.2 справки, то счет в разделе 4 указывать не нужно, данное суждение ошибочно, счет подлежит отражению в разделе 4.
Не указывается сведения об имуществе, либо о доходе от его продажи, не указываются иные полученные доходы.
В целях исключения служащими ошибок при заполнении сведений о доходах мы разработали памятки: «Как безошибочно заполнить справку о доходах за 2019 год?» и «Обзор нарушений при заполнении справок о доходах, выявленных в ходе проверок». В указанных памятках подробно описаны типичные нарушения и даны подробные рекомендации как их исключить. Ознакомиться с ними можно в подразделе «СПО Справка БК» раздела «Противодействие коррупции» на официальном портале Правительства области, либо сайте УГГС и ПК АО.